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“深户担保”呼唤更多破解之道
城市路面四周的“牛皮癣”，对于每个人而言都不陌生。但是，对在深圳，用工“深户担保”这一深圳特色，也让它的城市“牛皮癣”与众不同。在武汉、广州等城市，“牛皮癣”的最主要表现方式为“办证刻章”。而在深圳的街道上，我们看到最多的却是“担保”。
凡是有果必有因，这些别具特色的路面“牛皮癣”的出现也不是孤立存在的。深圳很多单位在招工时，特别是涉钱、涉货的岗位，往往都要求求职者提供“深户担保”。所需的证件主要是：深圳户籍的身份证、户口簿，重要职位还要求提供房产证。而对于目前相对火爆、入行门槛低的证券行业，在深户担保的基础上，还需要求职者提供企事业单位的担保书。
不过好的是，2007年颁布的《劳动合同法》第九条规定：“用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保……”明确提出了“禁用用工担保”这一规定。这部《劳动合同法》于2008年1月1号正式实施，按道理在2008年以后，深户担保将成历史。而事实是否如此呢？最新《劳动合同法》已正式实施4个多月， “深户担保”并未如期待中的一样成为历史，依然一次又一次的伤害着奔向特区的热血青年。在很大程度上阻碍这个年轻的移民城市往更广阔的方向发展。
首先，“深户担保”降低了深圳的城市亲和力，不利于人才的积累和利用，阻碍了持续的发展。作为一个年轻的移民城市，深圳的外来务工人员在城市人口中占了绝大比重。1200万总人口中，拥有深圳户籍的大约为171万人。那么，对于这个城市而言，其主要建设者是从世界各地慕名而来的外地人。这些每年都会来的求职者，无疑成为这个城市的新鲜血液，推动着深圳的不断进步和发展。但是，“深户担保”这一“特色”却将很多带着理想来深圳打拼的建设者拒之门外。对深圳未来的发展极为不利。它没有办法放下对外来者的架子，让他们感受到自己的亲和。如今，“深户担保”是外来者的求职瓶颈。也许在未来，就会成为深圳特区的发展瓶颈。
其次，不法市场形成。很多外来工来深圳后，一个深圳户籍的亲友都没有，而大量单位又要求求职者提供“深户担保”，慢慢的就形成了一个地下“深户担保”市场，也就是主要以路面为载体，以“担保 13*********”为形式表现出来的城市“牛皮癣”。这个非法市场中还包括网上担保公司。虽然，提供“深户担保”的身份证一般都是真的，但大多都是盗用别人的身份证。也有一小部分是找人做的假证，上面的资料是按照别人身份证上的真实资料抄下来的。企业人事部门在网上查询时，不易查出问题。但若被担保人出现任何问题，其责任就会全部落在那些莫名其妙就成了担保人的深圳户籍人身上。这种模式下诞生的“深户担保”不仅不能满足用人单位信用保障的原意，甚至会因此造成许多民事纠纷。
再次，不合法市场带来不合法经济行为，加重打工者压力。地下市场中，不同的担保要价不同，从几百元到几万元不等。在经济上加重了外来务工者的经济负担。同时，一旦假材料被人识破，购买担保材料的钱就打了水漂，造成直接的经济损失。更为严重的是，求职者将失去即将到手的工作，而对于那些招人担保购房、购车和出国的人而言，其欺诈行为将被记录在案，会给以后的生活带来一连串的烦恼。同时，即便工作到手，但求职者容易长期处于受人操控、遭人敲诈的境地。工作一段时间之后，“担保者”往往会主动打电话联络，恭喜求职者如愿以偿而要求追加担保费用，否则就告密。面对这类勒索事件，求职者也是毫无办法，哑巴吃黄连，有苦说不出，从而潜藏诸多的社会问题。
由此看来，“深户担保”绝非好事，应予及时取缔。它的存在不仅玷污了法律的尊严，也阻碍了深圳特区未来持续健康的发展。特区不应在这一点上体现特权，而应该放下架子，更大度的容纳外来者。海纳百川，有容乃大。大度，不仅应是一个人该具有的优良品质，更应该属于这个城市。 |
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兴华深圳深户房产担保公司